米国、プライベートウォレットに送信される暗号資産の10,000ドル報告規則を撤回

FinCENは、自己保管ウォレットへの10,000ドル超の暗号資産送金の報告を義務付け、暗号資産ミキサーに新しい規則を課すという、長年保留されていた2つの提案を撤回しました。

米国財務省金融犯罪取締ネットワーク(FinCEN)は、暗号資産業界に何年も影を落としてきた2つの物議を醸す規制提案を正式に撤回しました。施行されることのなかったこれらの規則は、米国人に自身のプライベートウォレットへの10,000ドル超の暗号資産送金を報告することを義務付け、取引の痕跡を曖昧にする暗号資産ミキシングサービスに対してより厳格な監視を課すものでした。

提案は2020年末のトランプ政権の最後の数日間に初めて提出され、バイデン政権下で継続されました。これらは、プライバシー擁護者、業界団体、および立法者から即座に反発を受け、これらの措置が自己保管—暗号資産所有の核心原則—に対して実行不可能な監視体制を作り出すと主張しました。従来の銀行送金とは異なり、自分自身のウォレットへの暗号資産取引には第三者が関与しないため、そのような報告要件は技術的に複雑であり、哲学的に議論の余地があります。

提案された規則の下では、プライベートウォレットに10,000ドル超の暗号資産を送金する個人または企業は、大規模な現金取引に対する既存の規則と同様に、FinCENに報告書を提出する必要がありました。ミキサー提案は、特定のプライバシー強化サービスを送金業者として指定し、顧客識別と取引監視を含む銀行秘密法への準拠を義務付けるものでした。

撤回は重要な政策転換を示しており、より暗号資産に好意的な政治環境下での米国規制当局の進化する姿勢を反映しています。業界観測者は、提案が実施への明確な道筋がないまま5年以上宙に浮いていたと指摘しています。その正式な撤回は、一部のユーザーが取引所から自己保管に資金を移動することを思いとどまらせていた長年の規制上の不確実性の源を取り除きます。

一般的な暗号資産保有者にとって、この決定は自身の資産を管理する際のコンプライアンス負担が1つ減ることを意味します。自己保管—取引所に資金を残すのではなく秘密鍵を保持すること—は長い間セキュリティのベストプラクティスと見なされてきましたが、義務的な報告の脅威が萎縮効果を生み出していました。撤回された規則は、事実上、すべての重要なウォレット送金を潜在的な監査トリガーに変えていたでしょう。

ミキサー提案の撤回も同様に重要です。Tornado Cashなどのプライバシーツールや他のミキサーは、一部のオペレーターが刑事告発に直面する中、厳しい規制審査の中心にありました。この撤回はミキサーに包括的な法的保護を与えるものではありませんが、批評家がプライバシー技術を地下または海外に押しやるだろうと述べていた連邦監視の1つの道を取り除きます。

業界支持者はこの動きを金融プライバシーの勝利であり、すべての自己保管活動が疑わしいわけではないという認識であると呼んでいます。ただし、既存のマネーロンダリング防止規則は依然として取引所や他の仲介者に適用され、法執行機関は違法な暗号資産取引を調査する広範な権限を保持しています。撤回は取引所や他の規制対象事業体の報告要件には影響せず、直接的なピアツーピアおよび自己保管の移動のみに影響します。

次に注目すべきこと:FinCENがより狭く、よりターゲットを絞った規則を提案するか、またはこれが長期的な規制後退を示すかどうか。バイデン政権は提案の何らかの形を復活させることに関心を示していましたが、撤回は政治的および実際的な障害が克服不可能であったことを示唆しています。今のところ、暗号資産ユーザーは新しい連邦報告義務に直面することなく、自分自身のウォレットに資金を移動できます。