봉쇄된 폴타바 가스전, 우크라이나 국내 생산과 겨울 수입을 위협하다

주키우스카 석유·가스 광구 개발이 멈춰 섰고, 업계 단체는 전쟁 중에 대체할 수 없는 투자를 잃고 있다고 말한다. 국내에서 뽑아내지 못한 1세제곱미터는 모두 경화로 해외에서 사와야 한다.

폴타바주 주키우스카 석유·가스 광구 개발이 봉쇄되면서, 전쟁 한복판의 우크라이나가 자국 가스 생산에 꼭 필요한 투자를 빼앗기고 있다고 우크라이나 가스생산기업협회의 아르템 페트렌코 이사가 밝혔다. 그는 이런 식의 인위적인 지연이 우크라이나 에너지 체계를 공격하는 국가의 이익에 부합하며, 그 여파는 광구 하나를 훨씬 넘어설 것이라고 주장한다.

맥락이 중요하다. 폴타바는 우크라이나 육상 가스 생산의 중심지이며, 9월 내내 직접적인 물리적 공격을 받아 왔다. 9월 22일에는 나프토가스 시설이 파괴됐다. 업계의 항변은 생산이 동시에 양쪽에서 조여지고 있다는 것이다. 한쪽은 미사일이고 다른 쪽은 행정적 방해다. 앞의 것은 키이우의 누구도 통제할 수 없다. 뒤의 것은 다르다.

셈법은 냉정하고, 바로 그 때문에 이것은 에너지만이 아니라 금융의 이야기다. 국내에서 생산한 가스는 우크라이나가 가진 가장 싼 가스다. 퍼 올리는 데 드는 비용이 전부이기 때문이다. 국내에서 생산되지 않은 물량은 유럽 거래 허브 가격에 운송비를 더해 해외에서 사야 하고, 경화로 지불해야 한다. 그 돈은 이미 국방 지출을 떠받치고 있는 예산과 외환보유고에서 나간다. 따라서 봉쇄된 광구는 지역 분쟁이 아니라, 한 해 중 최악의 시점에 외화를 추가로 요구하는 일이다.

가계로는 두 갈래 경로를 통해 전달된다. 첫째는 국가가 수입 가스 원가보다 낮게 유지해 온 요금이다. 둘째는 그 차이를 메우는 보조금, 곧 다른 곳에 쓰이지 못한 공적 자금이다. 수입 물량이 늘면 그 격차가 벌어지고, 압력은 나중에 더 높은 고지서로 나타나거나 지금 더 큰 재정 구멍으로 드러난다. 소비 정점은 1월이지만, 겨울을 좌우하는 구매와 저장고 주입은 몇 달 앞서 이뤄진다.

투자에는 더 느리고 더 해로운 효과가 있다. 가스정은 10년에 걸쳐 회수되는 다년간의 자본 약속이다. 우크라이나를 보는 투자자들은 전쟁 위험과 미사일 공격, 시설 파괴 가능성을 이미 가격에 반영한다. 반영하기 어려운 것은 한 번 부여된 허가가 행정적 방법으로 동결될 수 있다는 위험이다. 자본은 안전한 나라를 요구하지 않는다. 예측 가능한 규칙을 요구하며, 그 규칙이 없다는 인식은 이번뿐 아니라 앞으로의 모든 허가 입찰 비용을 끌어올린다.

앞으로 볼 것은 세 가지다. 난방 시즌이 본격화되기 전에 주키우스카의 봉쇄가 풀리는지. 저장고 수위가 비상 구매 없이 겨울을 날 수 있는 궤도를 따라가는지. 그리고 다음 허가 입찰에 진지한 응찰자가 오는지, 형식적인 참가자만 오는지. 이 셋을 합치면 국내 생산이 국가가 실제로 지키는 전략 자산인지, 아니면 두 가지 방식으로 동시에 잃고 있는 자원인지가 드러날 것이다.