Bộ Tài chính Nga trả lương bằng rúp kỹ thuật số lần đầu tiên khi ra mắt CBDC

Nga đã trở thành nền kinh tế lớn đầu tiên trả lương cho nhân viên chính phủ bằng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, đánh dấu thời điểm bước ngoặt trong việc triển khai CBDC toàn cầu.

Bộ Tài chính Nga đã hoàn thành khoản thanh toán lương đầu tiên cho nhân viên nhà nước bằng rúp kỹ thuật số, tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương mà quốc gia này đã thí điểm từ đầu năm 2024. Các khoản thanh toán, được chuyển đến nhân viên bộ vào đầu tháng 10 năm 2026, đại diện cho ứng dụng thực tế quan trọng nhất của CBDC bởi bất kỳ nền kinh tế lớn nào cho đến nay.

Ngân hàng Nga xác nhận rằng công việc tích hợp rúp kỹ thuật số vào quy trình ngân sách liên bang đang được thực hiện cùng với Bộ Tài chính. Không giống như tiền gửi ngân hàng thương mại hoặc tiền mặt, rúp kỹ thuật số được phát hành trực tiếp bởi ngân hàng trung ương và tồn tại trên một blockchain được phép mà chính phủ kiểm soát từ đầu đến cuối.

Đối với nhân viên nhận thanh toán, rúp kỹ thuật số hoạt động tương tự như chuyển khoản ngân hàng truyền thống nhưng thanh toán ngay lập tức trên sổ cái của ngân hàng trung ương. Người nhận có thể giữ tiền kỹ thuật số trong ví chuyên dụng do Ngân hàng Nga cung cấp hoặc chuyển đổi ngay lập tức thành rúp thông thường trong tài khoản ngân hàng thương mại của họ.

Động thái này diễn ra khi Nga đẩy nhanh nỗ lực phi đô la hóa trong bối cảnh các lệnh trừng phạt của phương Tây đang diễn ra. CBDC cung cấp cho chính phủ khả năng hiển thị trực tiếp vào luồng tiền và loại bỏ sự phụ thuộc vào mạng thanh toán quốc tế SWIFT, mà các ngân hàng Nga đã bị cắt đứt phần lớn vào năm 2022. Rúp kỹ thuật số cũng bỏ qua nhu cầu về mối quan hệ ngân hàng đại lý mà các lệnh trừng phạt đã làm gián đoạn.

Những người ủng hộ quyền riêng tư đã bày tỏ lo ngại về tiềm năng giám sát của một loại tiền kỹ thuật số do nhà nước kiểm soát. Mọi giao dịch bằng rúp kỹ thuật số đều hiển thị với ngân hàng trung ương, mức độ giám sát tài chính không tồn tại với tiền mặt. Chính phủ Nga đã định vị sự minh bạch này như một công cụ để chống tham nhũng và trốn thuế trong khu vực công.

Ngân hàng Nga đã thử nghiệm rúp kỹ thuật số với một nhóm gồm 13 ngân hàng thương mại và vài nghìn người dùng bán lẻ kể từ tháng 2 năm 2024. Nền tảng đã xử lý hơn 25.000 giao dịch trong giai đoạn thí điểm, tập trung vào chuyển khoản ngang hàng và thanh toán hóa đơn. Mở rộng hệ thống để xử lý bảng lương cho toàn bộ lực lượng lao động liên bang sẽ là một thách thức về quy mô lớn.

Nếu quá trình triển khai diễn ra suôn sẻ, kinh nghiệm của Nga có thể cung cấp một khuôn mẫu — hoặc một cảnh báo — cho các quốc gia khác đang phát triển CBDC. Nhân dân tệ kỹ thuật số của Trung Quốc vẫn là CBDC tiên tiến nhất thế giới theo khối lượng giao dịch, nhưng nó vẫn chưa được sử dụng để thanh toán lương chính phủ quy mô lớn. Ngân hàng Trung ương Châu Âu dự kiến sẽ quyết định ra mắt đồng euro kỹ thuật số vào cuối năm 2026, trong khi Cục Dự trữ Liên bang Mỹ đã có lập trường thận trọng hơn, nhấn mạnh nhu cầu được Quốc hội cho phép trước khi bất kỳ CBDC nào của Mỹ có thể tiến hành.